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[教育信息]为什么大专院校那么小的规模却配备副厅级的组织架构？比县处级都大？ |
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公立大专院校，那么点人，那么点事，又没什么正经的科研项目，管的又都是高考成绩很一般的学生，竟然配备副厅级的组织架构？几十万人的县城才是正处级，大专院校… |
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这里面有个机构小常识。。。。。。 副厅级以上单位，有人事权，有档案管理权。高等院校必须有人事权，因为它涉及到能够全权管理教师和学生的档案关系（人事关系和组织关系），包括全权管理教师的组织，招聘，晋升，退休，能够全权管理学生的户籍，组织，入学和毕业等。 这里面涉及到了跨省问题，就是还要跨省跨部进行招生，调动，分配。一个处级单位是无法将人从其他省招生来的，转出关系，也没法在毕业时将他的关系转回去。 所以高等院校必须是副厅级起步，不论其编制多少，规模大小，水平如何。 因为只有这样才能和其它单位对等。能够独立完成相应手续。 举个例子，回忆一下过去的三方协议，用人单位那里有两栏，一个是用人单位本身盖章，一个是有人事权单位盖章。 不管你找的是什么单位，哪怕是外企，私企，都要有这个人事权单位盖章。比如你在北京，你毕业去外企工作，那就是企业给你盖一个章，fesco给你盖章，一个市属的局级企业，负责给外企提供人力资源服务的，外企中方员工的人事档案放在这里。 这就是人事权。 配合这个设定，相比于医院往往附属于大学，或者隶属于卫健委，医管局，高校的层次非常高，高校直接隶属于部或者省，中间并不隔一道教委，（只有非常少的高职隶属于正厅级的省委办局）。 比如，在北京市，实际层次就是北京市~北京工业大学。中间不会隔着北京市教委。大学就相当于一个委办局。（中间的教育工委其实是协调性的） 到了高职层面，北京工业职业技术学院，直接就是隶属于北京市，以前从煤炭部划过来，级别就是副局级。 如果需要财政支持，直接就是对接北京市财政局。 如果他是处级，那么他就无法行使人事权，人事，财务都需要向一个上级单位报批。然后由上级单位再和同级委办局协调，很多工作就没法做了。 早年还实行过本科的学院是副局级，本科的大学是正局级。现在不明显了而已。 目前部属的本科学院正局居多，但也有不少省属的本科学院是副局。 不论正局副局，都不影响人事权的行使，因为你都是内设了县团级（县处级）的人事部门。 ~~~~~ 关于评论区提到了中小学有没有人事权的问题，答案是没有，中小学人事权由其上一级主管单位行使。 即便是大名鼎鼎的人大附中，也没有人事权，它招多少人，招谁，都需要报中国人民大学批准，使用人大的中教编制。 因为它只是人大下面的正处级中教单位。 注意，这仅仅指人大附本部，不包括各种学校，那些的编制在属地区。 这是人大附中引进副高的招聘公告，注意，它要报中国人民大学审议，哪怕它自己想招聘一个老师，它也没有人事权。 |
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注意在大学审议后，它才可以进行公示。这里面涉及到的跨省引进，海外引进，它自己是操作不了的，要由大学来协调。 那么，我们看一个高职的人事流程。北京工业职业技术学院，注意，它自己想招聘谁，自己就是最终定。 |
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事实上，对于教师而言，很多人宁愿去高职也不愿意去中教，哪怕是知名重点中学。 因为前者，有人事权，它不会轻易解散，你一直就在它的体系下，不会出去。（你想调出去，那就是跨司局，要报更高一级批准，比如你是副教授，想从北京市属高校调入一个部属高校，要部的组织部门最终批准的。同理，任何人也没法把你踢出这个局级体系，怎么着你都会一直在这个高校体系下，踢出你，要报批到省部一级的组织部门。） 但如果你在一个中学，它没有人事权，你的人事关系其实在上一级，那么，理论上，你不属于这个中学，可以把你调同一人事权管辖下的任何单位，都可以的，只是内部调动，不需要报批。 ~~~~~ 更新解答评论区疑惑。 没有处级的高职，只有副厅级以上的。 市属高职，直辖市的自然是副厅，然后副省级市的自然也是副厅。 那么有人说了，地级市的呢？ 有的只是挂地级市名字，比如日照高职，山东最早的高职，是山东省教育厅主管的副厅级单位。 也有人说，也有市里举办的高职啊？！ 举个例子，有人说，苏州高职，是苏州市办的。 实际上，苏州职业技术学校是个中职，校一般是中职，高职是院，（也有中职叫院的，但高职不会叫校） 那它也有五年制高职专业啊？注意它的另一块牌子是，江苏联合职业技术学院苏州分院，江苏联合技术学院是厅级单位。它的高职部分，是在一个高职下面的地方分院而已，而不是独立的。 很多中职延伸出高职专业，是用加高职某分院牌子的形式实现。 ~~~~~ 再讲一个小贴士，很有意思的。 高等院校管辖的事情其实特别多，基本对学生行使了一个地方的管辖责任，本身学生户口也在院校。 甚至包括，兵役。高职里面还有一个必备的设置，县团级的武装部。。。。。。一般是学生处加挂武装部牌子。 本科院校新生军训，一般是学生旅，高职院校的编制一般是学生团，设营和连。 挺分明的。 这可不是开玩笑的欧。 送礼物 还没有人送礼物，鼓励一下作者吧 |
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因为以前的大学生都是干部身份，甚至直接给编制，大专的学校是副厅级的，因为学生数量比一个县的干部多的多，我感觉就是这么简单，现在大学生不是天然的干部了，所以感觉违和。 |
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学校的行政级是一种底气或者说保障，学校相对于同级别的行政部门是很弱势的部门。 比方说市教育局副局长和市属中学副校长，副校长叫副局长领导，但副局长不会真把副校长当下级，两人见面也是和和气气，因为两人都是市管副处级干部，可以算是一个系统内的同事。 但假如是局属正科级学校的副校长，副局长可以当训孙子一样训副校长，还不需要有什么顾忌，这是完完全全的上下级关系。 回到文中，假如大专是副处级建制，那真是省教育厅随随便便一个处长副处长就能教大专的校领导做事，市教育局领导也能教大专的校领导做事。 |
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内部用的级别有啥用，除了自我感觉良好外，政府也就给个面子，管理范围还没有些副处大呢 别说大专院校了，就是普通本科，不也一样吗 除了少数顶尖985、211的校长可以出来流通，其他这辈子都在高校体系打转了 |
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我觉得你可以这么算账 大专的教授也是教授 副教授等于副处 正教授四舍五入等于正处 那校长最起码是个副厅才能管住他吧 |
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